为便于广大农民和农业生产经营主体以及社会各界了解国家强农惠农富农政策，我部在2026年3月已公布的中央财政强农惠农富农政策清单基础上，汇总形成了其他“一揽子”实施的重点政策清单，现发布如下。

一、粮油生产技术推广应用 

1.粮油等重点作物绿色高产高效行动。 以主要粮油作物单产提升整建制推进县和整建制推进市为重点，围绕合理密植、精细整地、精准播种、水肥高效利用等关键增产措施，因地制宜组装综合技术方案，构建周年协同高产模式，辐射带动大面积均衡增产和品质提升。以黄河流域、三北地区、南方季节性干旱地区为重点，推进旱作雨养节水增产增效，推进农业集雨设施建设，集成推广聚土垄作、隔年深松、地表覆盖、化控保水等蓄水保水措施。

2.粮油规模种植主体单产提升行动。分品种分区域明确主推技术、实施路径、补贴方式、验收要求等，支持粮油种植大户以及家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，因地制宜推广应用单产提升品种、技术、装备、模式等。继续在东北地区推广大豆种子包衣技术，降低重迎茬影响。允许各地结合实际按规定统筹安排资金实施粮油种植专项贷款贴息。

3.玉米大豆单产提升建设项目。支持通过改善项目区水肥供应等生产基础设施条件、构建水肥精准调控系统等措施，提升玉米大豆主产区单产水平，辐射带动更大范围推广合理密植、水肥精准施用等措施，促进玉米大豆大面积均衡增产。

二、耕地建设与质量提升

4.高标准农田建设。支持分区分类开展高标准农田建设，优先在东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区以及粮食产量高和增产潜力大地区开展建设。合理确定建设内容，将建设重点放在田内，优先开展田块整治、田间灌排体系、农田地力提升工程等建设，切实提升耕地质量。

5.东北黑土地保护。支持因地制宜集成应用科学有效的畜禽粪肥还田利用技术模式，促进粪肥就地就近、轻简化还田，稳步提升黑土地土壤有机质。启动实施新一轮东北黑土地保护性耕作行动计划，推行差异化补助方式，支持开展秸秆覆盖免（少）耕播种作业，配套开展深松、条耕、耙混、浅埋滴灌铺管等机械化单产提升措施及实施效果监测评价。

6.耕地质量提升。支持开展科学施肥增效，集成推广施肥新产品、新技术、新机具。扩大酸化耕地治理范围，支持采取施用改良物料、增施有机肥、种植绿肥等措施。

三、农业产业发展

7.种业发展。支持国家级畜禽遗传资源保种场（区、库）、国家级农作物和农业微生物种质资源库（圃）、珍稀水生生物种源保护场开展农业种质资源保护。支持国家畜禽核心育种场、种公畜站、奶牛生产性能测定中心等开展种畜禽生产性能测定工作，加快提升重要畜禽品种生产性能水平。实施重大品种研发推广应用一体化项目，对单产水平高、优质专用性好、推广潜力大的品种，根据推广情况实行补助。实施现代种业提升工程建设项目，支持种质资源保护利用、育种创新能力、品种测试评价和良种繁育能力提升等相关项目建设。 

8.农业产业融合发展。统筹布局建设一批现代农业产业园、优势特色产业集群和农业产业强镇项目，着力保障粮食等重要农产品稳定安全供给，支持做好“土特产”文章，强化农业科技创新应用和因地制宜发展农业新质生产力，统筹推进产业发展和农民增收。 

9.畜牧业发展。支持畜禽养殖提质增效，推进肉牛肉羊增量提质，推广优良品种。支持优质饲草料生产，开展优质饲草及区域特色饲草利用，推广优良苜蓿品种，扩大优质高产苜蓿种植面积。支持奶业养加一体化发展，配备乳品加工、冷链储藏运输等设施设备，以及配套养殖标准化改造升级。实施草原畜牧业转型升级工程建设项目，以牧区、农牧交错区为重点，兼顾南方草山草坡，支持开展饲草生产基地、加工储运体系、现代高效养殖体系建设。

10.渔业发展。开展沿海渔港经济区建设。实施渔业绿色循环发展项目。支持提升现代渔业设施设备水平，加强对渔船安全生产、水产品加工产业高质量发展的引导作用。支持渔业资源调查养护和国际履约能力提升。

四、新型经营主体培育

11.新型农业经营主体提质增效。支持家庭农场和农民合作社等改善生产设施条件，提高生产经营规范化发展水平，提升联农带农服务能力。鼓励有条件的地方因地制宜探索绿色低碳农业经营主体培育模式。实施现代设施农业建设贷款贴息政策。

12.乡村人才培育。实施高素质农民培育项目，以新型农业经营主体和乡村振兴骨干人员为主要对象，深入实施粮油和重要农产品生产经营主体提升工程、乡村新产业新业态带头人培育工程和文明乡风建设素质素养提升工程，在数智技术应用、农机（无人机）操作、乡土文化能人培育等亟需领域举办专题培训班。推进乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目扩面提质，支持实施农村实用人才带头人培训。 

13.基层农技推广体系改革与建设。加大以“揭榜挂帅”、“区域站点”等方式开展农技推广的力度。继续探索区域性农业科研机构与地方农技推广部门合作的有效模式。支持有条件的地区开展农药残留速测技术推广。 

14.农业信贷担保服务。支持指导省级农担公司进一步强化政策性定位，坚持“五独立”工作要求，严格执行“双控”规定，聚焦粮油种植等重点领域，继续强化信贷担保支持，提升担保服务的精准性。

五、农业生态资源保护 

15. 地膜科学使用回收。以覆膜大县为重点，因地制宜推进地膜科学使用回收。支持引导农户、种植大户、合作社及地膜生产回收企业等实施主体，科学推进加厚高强度地膜使用，按照适度集中原则稳妥有序推广全生物降解地膜。

16.农作物秸秆综合利用。以秸秆资源量较大的县及秸秆禁烧管控区域为实施重点区域，集成应用先进秸秆还田技术模式，加快实施秸秆饲料化利用提升行动，推进秸秆饲料加工转化增值，有序推进秸秆高值化利用，建立健全秸秆收储运体系。 

17.渔业资源保护。在流域性大江大湖、界江界河、协定水域、资源衰退严重海域等重点水域科学规范开展水生生物增殖放流，继续加大区域性物种和珍贵濒危物种放流数量，提高生物多样性。 

18.农业面源污染治理建设项目。以长江、黄河流域为重点，兼顾其他流域，以县为单位开展农业面源污染综合治理，因地制宜建设农田氮磷污染减排、畜禽粪污处理利用等设施，推动投入品减量增效、废弃物资源化利用。

六、农业防灾减灾 

19.动物防疫补助。对动物疫病强制免疫、强制扑杀、销毁动物产品和相关物品、养殖环节病死猪无害化处理工作给予适当补助。

20.农业生产防灾救灾。对各地农业重大自然灾害及病虫害等农业生物灾害的预防控制和灾后恢复生产工作给予适当补助。

21.动植物保护能力提升建设项目。重点支持健全农作物病虫害和陆生、水生动物疫病监测预警，提升应急处置、隔离检疫和无害化处理能力，强化农药兽药效果评价等所需的相关设施建设和设备购置。  

七、巩固拓展脱贫攻坚成果

22.中央财政常态化帮扶资金。重点用于支持各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团实施产业帮扶、就业帮扶和欠发达地区开发式帮扶。中央财政常态化帮扶资金项目审批权限原则上下放到县级，由县级根据常态化帮扶需要和分配到县的资金情况，自主选择和审定项目并组织实施。

八、农村综合改革

23.农村综合改革转移支付资金。对农民通过民主程序议定的“村内户外”农村公益事业建设项目给予奖补，推动健全自下而上、农民参与的实施机制，持续改善农村基本生产生活条件。